什麽是(yes)物流?什麽是(yes)物流園區?中國(country)的(of)物流園區發展現狀如何?在(exist)未來(Come)産業升級、人(people)民生(born)活高質量發展的(of)大(big)勢下物流園區應該承擔什麽樣的(of)角色、發揮怎麽樣的(of)作(do)用(use)，又該如何布局與發展?針對上(superior)述問題，國(country)務院發展研究中心産業經濟研究部研究室主任、研究員、博士生(born)導師魏際剛進行了(Got it)深刻解讀。

（資料圖）

　　正文部分：

　　物流體系裏面包括物流的(of)網絡，也包括物流的(of)重要(want)節點，像物流園區、港口、碼頭、機場等，這(this)些都是(yes)重要(want)的(of)物流基礎設施。在(exist)認識物流園區之前，首先了(Got it)解一(one)下什麽是(yes)物流?物流，也就是(yes)物+流。什麽是(yes)物?厚德載物;什麽是(yes)流?道法自然。物流的(of)發展，要(want)遵循物流之道。什麽是(yes)物流之道?其實就是(yes)動靜、時(hour)空、點線、虛實的(of)結合，所有的(of)物流活動就是(yes)動态與靜态的(of)結合，物流園區是(yes)靜中有動，動中有靜。物流的(of)本質就是(yes)動靜結合，從中創造時(hour)間和(and)空間的(of)價值，是(yes)時(hour)空的(of)優化，點和(and)線結合。

　　這(this)種物流之道體現出(out)的(of)物流之德，在(exist)物流活動中表現出(out)内外屬性，這(this)個(indivual)屬性是(yes)什麽?就是(yes)一(one)種适時(hour)、适地(land)、适人(people)、适物、适性的(of)形成，特别是(yes)不(No)同的(of)物品有不(No)同的(of)屬性，所以(by)要(want)對不(No)同的(of)客戶，不(No)同的(of)地(land)點、對不(No)同的(of)産品要(want)提供合适的(of)物流服務。

　　物流這(this)種德和(and)道最終體現出(out)什麽?就是(yes)我(I)們(them)講的(of)上(superior)善若水，也就是(yes)說物流從起始點到(arrive)最終點要(want)善始善終，這(this)樣才是(yes)一(one)個(indivual)非常好的(of)物流，也就是(yes)說居善地(land)、心善淵、與善仁、言善信、事善能、政善治、動善時(hour)，最終體現的(of)是(yes)像水一(one)樣的(of)屬性，物流如水。

　　爲(for)什麽物流在(exist)我(I)國(country)非常重要(want)?因爲(for)物流的(of)發展越來(Come)越接近水的(of)屬性，它根據經濟社會的(of)要(want)求、人(people)民生(born)産生(born)活的(of)需求進行變化和(and)适應。高質量發展的(of)核心就是(yes)供給和(and)需求的(of)有效匹配，物流不(No)僅應當和(and)經濟社會發展進行匹配，也要(want)體現出(out)水的(of)屬性，接近于(At)道。

　　那麽，物流園區是(yes)什麽?物流園區是(yes)物流網絡的(of)一(one)個(indivual)重要(want)組成部分，是(yes)整個(indivual)體系裏面一(one)個(indivual)重要(want)基礎設施和(and)節點。物流園區是(yes)城市化的(of)進程，是(yes)城市、區域發展以(by)及物流業發展到(arrive)一(one)定階段進行結合的(of)産物，這(this)個(indivual)結合的(of)過程中是(yes)把物流的(of)設施、資源、要(want)素、信息包括運作(do)進行大(big)規模的(of)集約、集聚、共享，然後對社會、地(land)區作(do)出(out)一(one)個(indivual)更強更快的(of)反應。物流園區有很多的(of)特征，比如它是(yes)一(one)種基礎設施，可能是(yes)公共産品，也可能是(yes)準公共産品，也有一(one)些物流園區可能經營性屬性更強;它還有一(one)些功能特征，比如功能的(of)集聚、設施的(of)共享、土地(land)的(of)集約、運作(do)的(of)一(one)體等。

　　中國(country)物流園區發展現狀是(yes)什麽樣的(of)?中國(country)物流園區發展是(yes)從21世紀初的(of)深圳開始起步的(of)。最近這(this)些年，特别是(yes)2010年以(by)來(Come)，物流園區進入了(Got it)快速發展的(of)軌道。目前爲(for)止，整個(indivual)中國(country)的(of)物流園區，規模以(by)上(superior)的(of)物流園區将近1700家，還有一(one)些規模以(by)下的(of)物流園區，個(indivual)人(people)估計總量要(want)超過2000家。中國(country)物流園區分布是(yes)不(No)均衡的(of)，在(exist)沿海地(land)區，特别是(yes)在(exist)山東、浙江、河南這(this)樣的(of)地(land)區，物流園區發展的(of)、在(exist)建的(of)、運營的(of)數量是(yes)排在(exist)中國(country)前幾位的(of)。

　　目前，中國(country)的(of)物流園區有很多的(of)類型，發展也呈多元化多樣化的(of)态勢。按功能劃分，有運輸型的(of)物流園區、倉儲型的(of)物流園區、快遞型的(of)物流園區等。按服務對象劃分，有生(born)産型的(of)物流園區，商貿流動型的(of)物流園區等。還有一(one)些物流園區的(of)功能是(yes)疊加的(of)，運輸、倉儲、快遞、生(born)産、流通、農業、工業、服務業，就形成綜合型的(of)物流園區。物流園區的(of)形态在(exist)不(No)斷地(land)變化，特别是(yes)在(exist)新的(of)時(hour)期，随着數字化的(of)推進、智能化的(of)推進，數字化的(of)物流園區也在(exist)出(out)現，它們(them)在(exist)雲上(superior)。整個(indivual)的(of)物流園區的(of)形态都在(exist)不(No)斷發生(born)變化。

　　物流園區的(of)功能日趨多樣化。過去早期發展的(of)物流園區的(of)功能多是(yes)基礎性的(of)功能，比如運輸、倉儲、裝卸、搬運、流通、加工，這(this)都是(yes)過去的(of)基礎性的(of)物流園區的(of)功能。随着園區的(of)逐漸發展，增值型的(of)功能會逐漸地(land)體現出(out)來(Come)，比如物流金融、檢驗檢疫、供應鏈管理等，還有一(one)些配套的(of)功能也不(No)斷地(land)出(out)現，如物業管理。物流園區不(No)斷地(land)在(exist)進行創新，不(No)斷進行跨界融合。評價一(one)個(indivual)物流園區，主要(want)看它的(of)功能是(yes)否強大(big)，連接是(yes)否很強大(big)，是(yes)否具備強大(big)資源配置能力，服務是(yes)否優質。

　　中國(country)物流園區興起有幾大(big)原因：首先是(yes)工業化、城市化、市場化、信息化、全球化、綠色化的(of)推進。目前中國(country)從工業3.0向4.0、5.0的(of)推進，從工業化早期、中期所需要(want)的(of)物流園區，向更加精細化、智能化的(of)物流園區升級。數字化的(of)賦能則使物流園區的(of)連接進一(one)步的(of)增強，城市化推進、城鄉一(one)體使得城市的(of)物流需求更加的(of)彰顯。還有國(country)際化産業的(of)國(country)際物流需求快速增長。另外是(yes)政策的(of)推動方面，無論是(yes)國(country)務院層面，還是(yes)各個(indivual)部委層面，還是(yes)地(land)方政府層面，出(out)台了(Got it)一(one)系列物流園區的(of)政策。此外還有技術的(of)進步、資本的(of)介入和(and)企業家精神的(of)彰顯。

　　中國(country)物流園區的(of)數量，應該說是(yes)在(exist)全世界數量最多的(of)，中國(country)目前是(yes)全球最大(big)的(of)物流市場，不(No)光是(yes)在(exist)基礎設施方面的(of)高鐵、高速公路、内河航道通航裏程全球第一(one)，物流園區的(of)數量也是(yes)逐漸地(land)邁進世界前列。

　　物流園區很大(big)程度上(superior)是(yes)爲(for)了(Got it)符合城市的(of)發展。城市的(of)發展是(yes)有目标的(of)，特别是(yes)在(exist)新的(of)時(hour)期城市要(want)進入高質量的(of)發展，這(this)個(indivual)高質量的(of)發展表現在(exist)經濟的(of)增長，地(land)區的(of)繁榮，可持續、綠色以(by)及包容性，還有人(people)民福祉的(of)公平。所以(by)城市的(of)高質量發展，需要(want)多種的(of)力量進行推動，包括産業的(of)繁榮，交通、通信、物流、配送、快遞一(one)系列的(of)發展和(and)支撐，同時(hour)也需要(want)科技、教育、文化、醫療的(of)發展，當這(this)些發展因素一(one)起疊加的(of)時(hour)候，就會推動城市高質量的(of)發展。

　　所以(by)城市的(of)高質量發展要(want)求物流園區合理布局，合理的(of)布局是(yes)一(one)個(indivual)非常關鍵的(of)因素。在(exist)這(this)樣的(of)背景下，國(country)家非常重視物流業的(of)發展，對物流園區也在(exist)文件裏面多次提到(arrive)，比如說2009年物流業調整振興規劃的(of)時(hour)候，這(this)個(indivual)我(I)也參與了(Got it)起草。後來(Come)也出(out)台《物流業發展中長期規劃》，在(exist)中長期規劃裏面專門提到(arrive)物流園區的(of)工程，裏面談到(arrive)很多關于(At)物流園區的(of)類型，也就是(yes)我(I)剛才談到(arrive)的(of)類型。 發展到(arrive)現在(exist)，有些文件其實也可以(by)進行進一(one)步的(of)修訂，新的(of)物流園區在(exist)出(out)現，物流園區的(of)模式也在(exist)發生(born)變化，無論是(yes)各種各樣的(of)物流園區，還是(yes)專業型的(of)物流園區，正在(exist)彰顯和(and)凸顯其更加重要(want)的(of)地(land)位。傳統的(of)物流園區要(want)提升功能，在(exist)産業升級，所以(by)國(country)家正在(exist)推發展物流示範，打造100個(indivual)示範的(of)物流園區，國(country)家出(out)台很多的(of)政策予以(by)支持。

　　最近國(country)家出(out)台了(Got it)一(one)個(indivual)物流樞紐建設的(of)文件，因爲(for)大(big)家越來(Come)越發現一(one)個(indivual)地(land)區的(of)發展是(yes)需要(want)集聚人(people)流、商流、物流、資金流、信息流，也就是(yes)說如果一(one)個(indivual)城市的(of)能級在(exist)全球城體系中要(want)提升，是(yes)由這(this)些流的(of)要(want)素集聚能力和(and)資源配置能力，以(by)及連接能力所決定的(of)，這(this)些能力是(yes)打造一(one)個(indivual)樞紐成爲(for)地(land)區發展的(of)關鍵動力。所以(by)一(one)些地(land)方已經提出(out)，要(want)成爲(for)流動中心、流通中心、樞紐城市。樞紐有一(one)些基本的(of)特征，它要(want)有強大(big)的(of)連接能力、強大(big)的(of)功能設施、強大(big)的(of)資源配置能力、強大(big)的(of)物流服務，這(this)樣才能成爲(for)樞紐，所以(by)國(country)家出(out)台關于(At)園區的(of)政策，而園區是(yes)推動樞紐形成的(of)重要(want)因素。節點城市，有一(one)級節點、二級節點和(and)三級節點。國(country)家物流樞紐布局的(of)承載城市，這(this)裏面分了(Got it)很多的(of)類型，比如說有港口型的(of)、陸港型的(of)、海港型的(of)、河港型的(of)，還有空港型的(of)，還有邊境口岸型的(of)等等，國(country)家規劃了(Got it)100多個(indivual)樞紐城市，布局了(Got it)200多個(indivual)各種物流樞紐。

　　中國(country)的(of)物流園區還存在(exist)不(No)少的(of)問題，主要(want)表現在(exist)幾個(indivual)方面，一(one)個(indivual)是(yes)物流園戰略還不(No)夠清晰，包括價值體系的(of)設計、體系的(of)設置，以(by)及功能定位和(and)核心布局，還有很大(big)的(of)改善空間。很多地(land)區的(of)園區是(yes)分化的(of)，有些地(land)區的(of)園區是(yes)閑置的(of)，有些園區是(yes)作(do)爲(for)圈地(land)目的(of)，沒有進行科學需求分析，要(want)對地(land)區未來(Come)的(of)需求作(do)分析，然後作(do)科學的(of)規劃。

　　還有運營方面的(of)問題，這(this)個(indivual)運營方面包括業務流程、功能設施、定價體系，技術支撐、标準、誠信體系建設。土地(land)、資金、人(people)才這(this)些方面還比較缺乏。園區與園區之間的(of)互聯互通不(No)足。未來(Come)的(of)園區需要(want)進行互聯互通，進行大(big)規模的(of)社會化協同，但是(yes)我(I)們(them)現在(exist)目前還是(yes)分散發展的(of)。

　　中國(country)物流園區還存在(exist)一(one)些挑戰，一(one)個(indivual)挑戰就是(yes)說數字化的(of)浪潮。因爲(for)過去園區大(big)部分是(yes)工業化前中期的(of)基礎設施，但是(yes)面向未來(Come)，我(I)們(them)未來(Come)的(of)發展，比如說像德國(country)提出(out)智能服務世界，工業3.0到(arrive)4.0到(arrive)5.0，數字化的(of)進程，再加上(superior)數字化的(of)商業模式，才能形成智能化的(of)世界，從而對生(born)産、流通、消費，對第一(one)、二、三産業進行很好的(of)支撐。

　　很多平台型的(of)物流企業、數字化的(of)物流平台對傳統的(of)物流園區帶來(Come)很大(big)的(of)沖擊，這(this)些數字平台需要(want)的(of)實體的(of)物理面積越來(Come)越小，但是(yes)它們(them)可以(by)無邊界地(land)進行整合資源，對傳統的(of)物流園區帶來(Come)很大(big)的(of)挑戰，另外就是(yes)消費的(of)升級，生(born)産方式、流通方式、生(born)活方式的(of)變化，個(indivual)性化需求，會對物流園區帶來(Come)挑戰。因爲(for)這(this)個(indivual)世界是(yes)快的(of)，你隻有對世界作(do)出(out)迅速的(of)反應，才能取得更多的(of)勝利。

　　另外就是(yes)供給側方面的(of)問題，比如土地(land)要(want)素價格不(No)斷的(of)上(superior)升，另外就是(yes)政策的(of)協調方面存在(exist)一(one)些問題，特别是(yes)有些地(land)區，它進行功能疏解，把一(one)些物流園區疏解出(out)去了(Got it)，另外物流園區在(exist)一(one)些城市地(land)位還有待提升，有些時(hour)候規劃中的(of)協調、用(use)地(land)保障，一(one)些法律法規都需要(want)健全和(and)完善。一(one)些當地(land)的(of)政策，某種程度上(superior)制約了(Got it)物流園區的(of)發展。

　　中國(country)物流園區發展有一(one)些趨勢的(of)，比如物流園區不(No)光是(yes)一(one)個(indivual)基礎設施，還是(yes)一(one)個(indivual)平台，那麽平台是(yes)什麽?就是(yes)構建基于(At)平台上(superior)的(of)連接，匹配到(arrive)最後一(one)個(indivual)大(big)的(of)生(born)态體系，融入中國(country)物流體系。平台化非常重要(want)，物流園區的(of)智能化、人(people)與服務、技術設備，包括貨車各種設施可以(by)互聯互通，園區與園區之間的(of)互聯互通，實時(hour)感知，對各種運作(do)進行優化，實現智能化，線上(superior)線下的(of)融合，物流基礎設施和(and)商業有機的(of)結合，物流園區與城鄉與産業的(of)聯動發展，特别是(yes)産業的(of)聯動發展，也就是(yes)物流園區怎麽樣和(and)第一(one)、二、三産業，特别是(yes)農業和(and)制造業怎麽樣進行協同發展，這(this)是(yes)一(one)個(indivual)非常重要(want)的(of)内容。

　　城市的(of)發展，園區的(of)發展是(yes)有邊界的(of)，城市也是(yes)有邊界的(of)，所以(by)園區和(and)城市之間怎麽樣盡可能地(land)融合互動，不(No)要(want)總是(yes)最後城市把園區趕走，應該走融合發展的(of)道路。我(I)覺得中國(country)物流未來(Come)的(of)發展無論是(yes)政策層面和(and)産業層面都有自己的(of)定位，從國(country)家政府層面要(want)對物流的(of)規劃作(do)合理的(of)布局，對它的(of)戰略和(and)定位、使命和(and)價值體系，對它的(of)功能作(do)很好的(of)布局。這(this)裏面要(want)進行很好的(of)需求的(of)分析。

　　物流園區的(of)發展一(one)定是(yes)以(by)需求爲(for)導向、以(by)市場爲(for)核心的(of)，整個(indivual)國(country)家物流的(of)體系、結構、布局、能力，一(one)定緊緊要(want)圍繞着需求，這(this)個(indivual)需求既有市場需求，也有國(country)家戰略需求，國(country)内國(country)際的(of)布點規劃，國(country)家是(yes)有統一(one)安排的(of)，另外園區功能方面要(want)從單一(one)向更強大(big)的(of)功能發展，包括價值創造、綠色、标準、智能，當然政府管理這(this)一(one)塊也需要(want)完善，大(big)家都希望成功，21世紀的(of)成功就是(yes)八個(indivual)字——“創造稀缺，難以(by)替代”，越稀缺價值越強，如果難以(by)替代就可以(by)獲取價值的(of)能力越強。

 （來(Come)源：國(country)家郵政局發展研究中心）